穆迪(Moody’s)於2019年3月8日調升巴拿馬長期外幣評等由Baa2調升為Baa1,展望為穩定
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張峰斌
2019/03/12列印
穆迪(Moody’s)於2019年3月8日調升巴拿馬長期外幣評等由Baa2調升為Baa1,主因為巴拿馬的經濟增長和財政指標超過大多數穆迪評等為Baa級國家,中期前景仍然更為有利以及政府加強了財政政策架構。展望為穩定反映了穆迪對巴拿馬經濟將繼續快速增長的預期,超過大多數穆迪評等為Baa級國家。
巴拿馬在2018年GDP成長率降至3.7%之後,穆迪預計巴拿馬至2022年GDP增長率超過5%,高於穆迪評等為Baa級國家的中位數約3%,未來經濟成長將保持強勁。穆迪預計未來大型基礎設施項目將對有助於經濟發展,而巴拿馬運河區與物流相關的持續發展將鞏固巴拿馬作為區域貿易和金融中心的作用,進一步支持經濟成長。巴拿馬在穆迪評等為Baa級國家中經濟成長率排第三,僅次於印度和菲律賓。
在財政方面,儘管2018年經濟成長放緩,巴拿馬債負比率由2017年之3.7%略升至3.95%,惟中央政府預算赤字於2017年度持平,仍符合非金融公共部門的財政赤字目標。穆迪預估,隨著2019年經濟復甦,新政府將於2019年7月上任,將繼續按照財政責任法中規定的目標減少未來幾年的財政赤字,在2019年,巴拿馬財政赤字占GDP比率約40%,政府債務負擔將較穆迪評等為Baa級國家的中位數50%佳,預計到2020年財政赤字占GDP比率將維持在40%以下。此外,巴拿馬的稅收基數雖低於穆迪評等為Baa級國家,但穆迪預計債務負擔能力(按利息支出-收入衡量)仍與穆迪評等為Baa級國家的中位數一致。
2018年巴拿馬政府強化財政政策,修改2008年訂定的社會和財政責任法,設定中央政府經常帳支出增長的上限,遏制近年來不斷增加的經常性支出,保留較高的資本支出空間。穆迪預計巴拿馬將成立獨立的財政委員會,加強對預算流程及執行的監督以維持財政紀律。