泰國近期經濟概況及重要新聞摘要

編輯: 泰國曼谷代表人辦事處

2021/07/20列印

以下文字為110年6月份本行泰國曼谷代表人辦事處工作月報表「搜集當地商情、金融、貿易及法規等資訊」

(一)泰國財政財部呼籲降息，緩解家庭債務壓力
2020去年泰國家庭債務突破14兆銖創18年新高。新冠肺炎疫情今年恐使情況加劇，故財政部要求國有銀行考慮在年底前將利率調降至0%，以減輕家債負擔。財政部部長6月邀集國有金融機構代表共同開會，討論有無可行方式協助經濟收入受疫情影響的民眾。會議中提及，其中一項可用方案就是國有銀行在今年底前，將利率調降至0.01%，甚至是 0%，降息重點主要是為了幫助餐飲和觀光業挺過難關。財政部認為，國有銀行必須將他們可以對受疫情衝擊產業提供多少援助納入考量。此外，財政部透露，已經有一間國有銀行通知財政部，該行有計畫將降息至0.01%，並維持到今年年底，提供予受疫情影響的個人和企業用戶。財政部表示，此次召開會議主要是協助解決因信用卡和個人貸款引起的家庭債務問題，這次的額外「讓利」不會影響到各銀行原本財務狀況。政府儲蓄銀行總裁表示，該行對此也已啟動相關措施，允許中小企業及飯店、度假村、民宿、飯店式公寓業者可暫停本金和利息還款半年，此舉符合財政部針對旅遊業而設的紓困方針。 該行說明，暫停期限為今年7月至12月間，符合資格單位包含上述業者，金額上限為2.5億銖，逾期債務還款期限不得超過90天。

(二)泰國央行延長中小企暫緩償債至年底
泰國中央銀行表示，新冠肺炎疫情自2020年年初爆發以來，給企業和民眾帶來嚴重衝擊，央行出台各種形式的金融措施，根據不同問題有效地幫助受影響的債務人，包括建立金融機構向債務人提供援助的機制，例如調整資產品質分級和存款☆☆金準則，減少金融機構的財務成本等。新一波新冠肺炎疫情加劇衝擊經濟復甦和債務人的償債能力，金融機構體系依然穩健，始終保持高水平的資本、儲備和流動性，央行因此重新檢討和審視向受影響債務人提供額外援助的政策。具體包括：
1. 延展中小型企業暫緩償還債務的期限，原規定是在2021年6月30日到期，現延長至 2021年12月31日，僅針對在新一波疫情中受到嚴重衝擊的中小型企業，例如未能照常營業的企業。
2. 建立激勵金融機構為受影響債務人進行債務重組的機制，並從以下2點進行考量：
(1)償還債務的能力；
(2)還款期，央行將在債務分級和存款儲備方面保持靈活性，以支援金融機構提供延長暫緩償債期限與債務人重組債務，利於援助債務人復甦業務。
3.允許金融機構支付不超過2020年各金融機構股息支付率(Dividend Payout Ratio)的股息，以及不超過上半年淨利潤的50%。同時，央行將密切關注新冠肺炎疫情發展和經濟復甦情況，作為政策制定參考。

(三)泰國央行維持利率0.5%
中央銀行貨幣政策委員會議一致決定維持政策性利率於0.5%不變，原因是國內爆發第3輪新冠肺炎疫情影響經濟放緩復甦，並且下修今明兩年國內生產總值(GDP)的預估增長率，今年增幅收小至1.8%，2022年估成長3.9%。央行透露，國內爆發的第3輪疫情使經濟復甦放緩，而且下行風險(Downside risk)增加，但是由於在低利率的環境下，優惠貸款、債務重組等措施比降低政策性利率的刺激作用更為明顯，所以決定維持政策性利率於0.5%不變。同時，央行決定下修今明兩年的GDP預估增長率，2021年GDP增幅收小至1.8%，2022年GDP估成長3.9%，主因是外國遊客數量恐低於原預期水準，今年外國遊客數量估僅70萬人次，大幅低於原預期的300萬人次，明年外國遊客數量估也減剩1000萬人次，低於原預期的2150萬人次。第3輪疫情的爆發也影響國內需求放緩增長，勞動市場仍薄弱，尤其是服務業及自由業者。不過，隨著官方持續出台刺激消費措施，加上全球經濟復甦支持出口業良好增長，相信泰國經濟仍能穩健成長。整體看，泰國經濟的下行風險仍大，例如新變種病毒恐使國內外疫情蔓延，影響泰國經濟活動及外國遊客數量雙雙降低，央行將密切追蹤疫情發展。體系內流動性仍處於高水平，但是受到信用風險增加的影響，導致流動性及資金分配欠缺全面性，特別是受到第3輪疫情衝擊的中小型企業(SME)及家庭。外匯走勢方面，泰銖兌美元匯率的貶值幅度大於本地區其他國家貨幣，央行將繼續追蹤國際貨幣市場及國內貨幣市場。貨幣政策委員會指出，官方政策的延續性對刺激經濟復甦非常重要，而且應該加快疫苗採購及接種速度，避免疫情持續蔓延。在不確定因素仍多的狀況下，官方財政措施為推動經濟前進的重要引擎，所以政府宜加快提支財政預算及出台刺激經濟措施。與此同時，貨幣政策將持續保持寬鬆，支援受疫情影響的企業，特別是透過國營金融機構把流動性分配到受影響的群體，進行債務重 組及減少負擔，央行將密切追蹤放款措施的進展及效率。2020年上半年，為應對新冠肺炎疫情對經濟的衝擊，泰國央行曾3次降息各0.25個基點，之後一直將基準利率維持在0.5%的歷史低點至今。 泰國智庫開泰研究中心認為，在疫情導致泰國經濟狀況不確定的情況下，政府措施將是今年提振經濟的關鍵因素。同時，在高風險情況下，寬鬆貨幣措施對支持經濟復甦仍有必要。泰國政府於去年開始實施總價值1兆泰銖的經濟刺激和紓困計畫。6月，泰國國會下議院又批准政府舉債5000億泰銖，用於提振經濟並幫助民眾度過疫情難關。

(四)泰國5月出口增長逾4成，創下11年新高
商業部透露，5月外貿出口額達230億5700萬美元，增長達41.59%，為11年增幅最高。扣除石油、黃金及消耗品，出口增長17.13%。5月進口貿易額222億6100萬美元，貿易順差7億9500萬美元。今年前 5個月出口貿易額1086億3500萬美元，進口貿易額1071億4100萬美元，貿易順差14億9400萬美元。
商業部表示，促使出口貿易增長的因素有：
1.全球經濟開始復甦，尤其是美國、中國、歐盟、日本等重要市場；
2.商業部與民間企業密切配合共同制定出口可行性計畫，快速及時解決各類貿易障礙壁壘，共同制定開拓性促進方案和全年出口逐步好轉的目標。
主要出口產品包括農產品和食品，特別是冷凍/冷藏蔬果。商業部積極解決邊境口岸和跨境口岸存在的問題，使得冷凍/冷藏果蔬出口增長31.9%，尤其是榴蓮出口增幅達到95%。此外，居家辦公用品、新冠肺炎預防類商品、化工產品、塑料顆粒、飼料和汽車出口業大幅增長。汽車出口方面，商業部積極努力與越南自RCEP會議開始展開多次談判，最終越南調整汽車進口規章制度，從原來的雙邊檢測改為單邊檢測和抽檢，使得泰國出口汽車到越南增長922%。
商業部表示，商業部下一步推動落實的計畫有：
1.加快開拓包括中東、俄羅斯聯邦、南亞及非洲在內的新市場並取得成效；
2.繼續推動邊境和跨境貿易，加快落實邊境口岸開放；
3.加快推動與中國海南省、印度特倫甘納聯邦、南韓京畿道、日本甲府之間簽署MINI-FTA，估計最快可以在8月簽署；
4.加快泰國新一代貿易和出口人才培育。
商業部表示，全球經濟開始復甦，重要貿易國的感染新冠肺炎人數開始減少，國際原油價格上漲，橡膠、蔬菜、冷凍/冷藏 水果、食品原料、飼料、冷凍/冷藏雞肉和加工品等農產品、汽車及零配件、珠寶首飾、家具和配件均顯著增長。商業部將繼續與民營企業、商會、工業聯合會、海運出口商協會及相關單位繼續合作推動出口事宜。