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亞洲日本
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基本國情

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●地理位置:位於亞洲大陸東北岸外側,所屬各島呈弧狀分布,南北細長,綿延約三千公里。 ●語言:日語 ●首都:東京都 ●面積:377,972平方公里 ●人口:125,507,472人(2020年7月預估值) ●宗教:神道與日本佛教 ●幣制:日圓(JPY)。 ●匯率:108.7兌1美元。(2019年年底) ●政治制度 君主立憲/三權分立 ●主要輸出項目:運輸設備(23.6%)、非電子機械(19.7%)、電子機械(17.2%)、化學品(11.4%)等。(2019年) ●主要輸入項目: 礦物燃料(21.6%)、電子機械(15.3%)、化學品(10.4%)、機械(9.6%)等。(2019年) ●主要出口國:美國(19.8%)、中國大陸(19.1%)、韓國(6.6%)、中華民國(6.1%)等。(2018年) ●主要進口國: 中國大陸(23.5%)、美國(11.0%)、澳大利亞(6.3%)、韓國(4.1%)等。(2018年) ●我對該國輸出:232.82億美元(2019年)、59.27億美元。(2020年1-3月) ●我自該國輸入:440.37億美元(2019年)、112.09美元。(2019年1-3月) 註: 1.地理位置、語言、首都、面積、宗教、幣制、政治制度等資料取自外交部資料。 2.人口數資料取自CIA資料。 3.匯率、主要輸出入項目、主要進出口國家等資料取自EIU資料。 4.我國對日本輸出入貿易額取自經濟部國際貿易局。
亞洲日本綜合評論日本政經概況
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日本政經概況

編輯: 張峰斌

2020/05/04列印

一、政治概況
日本自第二次世界大戰後採行新憲法,實施君主立憲之議會內閣制,立法權屬於國會,行政權屬內閣,司法權則在各級法院。依憲法規定,天皇為國家元首,代表日本,但行使國事行為須經國會承認,日本德仁天皇於2019年5月1日繼位,年號為「令和」。
日本國會為參、眾兩院制,由國民直選產生,眾議院議員465席,任期4年,首相有權解散眾議院;參議院議員245席,任期6年,每3年改選半數,不得解散。內閣由總理大臣(首相)與19名國務大臣組成,總理大臣由國會議員提名,經國會表決而選出,呈請日皇任命,國務大臣由總理大臣任免,半數以上須自國會議員中選任,內閣向國會負責。自民黨在黨魁安倍晉三的帶領下,於2012年12月16日的眾議院改選中囊括超過半數的294席,並於12月26日獲選為第96任日本首相。
2017年10月22日舉行眾議院改選,選舉結果由自民黨取得284席,在眾議院單獨取得過半席次,續為執政黨,自民黨與公明黨組成聯合執政聯盟,兩黨在眾議院席次達313席,取得絕對多數席次(修憲門檻為三分之二),後民主黨與部分維新黨成員合作於2016年3月27日成立民進黨,成為日本第一大在野黨,其餘主要在野黨為維新黨聯盟及日本共產黨等等,下屆眾議院選舉將於2021年10月舉行;2019年7月21日舉行參議院改選半數席位,聯合執政聯盟共獲得141席,儘管在參議院席次過半,但未能取得絕對多數席次,下屆眾議院選舉將於2022年舉行,聯合執政聯盟將繼續在國會中占主導地位。
首相安倍上任後推行「安倍經濟學」以刺激經濟重建,並提出三支箭的經濟政策,政策重點為大膽的金融政策、機動性的財政政策以及喚起民間投資的成長戰略;為進一步為日本經濟注入成長力道,政府續揭「1億總活躍社會」之目標,並推出新三支箭經濟政策,將於2020年實現強大經濟、育兒支援以及社會保障三大具體目標。政府高度重視人力資源開發,旨在解決人口老齡化問題並將導入社會保障改革,以提高勞動參與率,特別是對婦女和老年人。首相安倍已提議將退休年齡延長至70歲,並鼓勵人民延緩退休金領取。
日本已簽署多個自由貿易協定,包含2018年3月簽署跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、2018年7月簽署歐盟經濟夥伴協定(EPA)以及2019年12月簽署美日貿易協議等,應將有助於應對近期甚囂塵上的全球貿易保護主義、中國大陸成長快速放緩、美中貿易摩擦、英國脫歐及COVID-19大流行等可能引起全球景氣出現衰退風險之緊急事態。
二、經濟概況
日本工業基礎雄厚,技術先進,惟境內天然資源缺乏,仰賴進口。韓戰爆發後日本在美國扶植下,經濟力量逐漸強大,目前為先進七國(G7)成員之一,在國際上扮演重要角色,估計2019年GDP達5.08兆美元,人均所得40,051美元,為世界第三大經濟體,僅次於美國、中國大陸。日本工業技術屬於頂尖水準,為全球之重要領導國家之一,在眾多領域中如汽車、電子、造船以及鋼鐵等產業享有盛名,預估2019年日本產業結構,農業、工業及服務業占國內生產毛額(GDP)比重分別約為1.2%、29.7%及69.1%。
安倍經濟學計畫側重靈活的財政政策,寬鬆的貨幣政策和結構改革,創造有效需求來改善總體經濟。2018年日本實質GDP成長率由2017年的2.2%降至0.3%,係因2018年日本遭逢各類大型天災及面臨美中貿易戰及全球經濟成長疲軟所造成外部需求放緩;2019年受惠於企業獲益狀況逐步改善及技術升級帶動整體資本投資需求以及就業市場及勞動所得改善,預估2019年日本實質GDP成長率回升至0.7%;在中國大陸經濟成長放緩、美國需求減少、與韓國的貿易衝突以及COVID-19大流行將對日本出口和工業活動產生不利影響,未來實質GDP成長率將大幅下降。
安倍內閣為擺脫通貨緊縮而啟動超級寬鬆之貨幣政策,並將通膨目標設定在2%。由於工資成長支撐短期消費者支出,2018年CPI年增率由2017年的0.5%升至1%;2019年政府因應11月消費稅由8%調升至10%的措施,抵銷物價上漲壓力,食品也免徵較高的稅,預估2019年CPI年增率將降至0.5%;展望未來,COVID-19大流行已致供應鏈中斷,日本從中國大陸進口一半以上的蔬菜,預計2020年食品價格將會上漲,其他非耐用品的價格也可能會上漲,但油價下跌將抵消部分通膨壓力,預估未來CPI年增率將仍於2%的通膨目標內。
日本於2017年推出相當於GDP之2%的大型財政支出計畫,致財政赤字為先進國家最高,政府致力於財政整頓,2018年財政赤字占GDP比率由2017年之3.0%降為2.4%;2019年因政府預算較2018年度增加3.8%,財政赤字占GDP比率回升至2.6%。受COVID-19大流行影響,政府推出108兆日圓,為史上最大規模之緊急經濟對策,預估未來財政赤字占GDP比率將持續增加。
日本過往均維持大量的經常帳盈餘,2018年經常帳順差占GDP比率由2017年之4.1%降至3.5%,係因美中貿易戰及全球經濟成長疲軟造成外部需求放緩所致;2019年經常帳順差占GDP比率略升為3.6%。受COVID-19大流行影響,將在2020年上半年持續對出口造成壓力,預估下半年出口成長將恢復,預估未來經常帳順差占GDP比率將小幅下降。
2019年日本主要輸出項目為運輸設備(23.6%)、非電子機械(19.7%)、電子機械(17.2%)、化學品(11.4%)等;主要輸入項目為礦物燃料(21.6%)、電子機械(15.3%)、化學品(10.4%)、機械(9.6%)等。2018年主要出口國家為美國(19.8%)、中國大陸(19.1%)、韓國(6.6%)、中華民國(6.1%)等,主要進口國家為中國大陸(23.5%)、美國(11.0%)、澳大利亞(6.3%)、韓國(4.1%)等。
三、信評概況
國際信評機構惠譽(Fitch)、標準普爾(S&P)及穆迪(Moody’s)對日本的國家債信評分別為A、A+及A1;惠譽及穆迪均給予穩定(Stable)信評展望,標準普爾對日本信評展望則為正向(Positive)。日本的信用評級反映已開發經濟體的優勢,政府具有高治理標準和強大的公共機構,惟中期成長前景弱和公共債務高。該國擁有強大的外部資金持續的經常帳盈餘以及大量淨外部信貸和國際投資資金,國內儲蓄的高額儲備有助於提高經濟的外部彈性。

參考資料:中華民國外交部、經濟部國貿局、CIA、Fitch、Standard & Poor’s、Moody’s、EIU、Global Insight、WEF、Transparency International、World Bank、COFACE、Euler Hermes。

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