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大洋洲紐西蘭
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基本國情

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地理位置 紐西蘭位處南太平洋,西距澳洲2,600公里,北離斐濟1,700公里,主要由南北兩大島及數小島組成,南北長達1,600公里,南北兩島間之庫克海峽寬約35公里。
語言 英語及毛利語
首都 威靈頓
面積 約270,534平方公里
人口 4,545,627人( 2018年7月,CIA估計)
宗教 基督教、天主教
幣制 紐元(NZD)。
匯率 1.49兌1美元。(EIU, 2018.12.31)
政治制度 國體為君主立憲,以英國女王為國家元首,總督為其代表。政體為責任內閣制,國會採單院制,選舉制度為「混合比例代表制」。
主要輸出項目 乳品,肉類及食用雜糧,原木及製品,機器及機械,鋁及製品,礦物燃料,食用水果,漁貝類,電機與設備,飲料與酒類等。
主要輸入項目 礦物燃料,機器及機械,車輛,電機及設備,紡織品,塑膠,鋼鐵製品,光學及照相,醫藥品及紙類等。
主要出口國 中國大陸、澳洲、美國、日本。(2018年)
主要進口國 中國大陸、澳洲、美國、日本。(2018年)
我對該國輸出 484.18百萬美元(2018年)
176.71百萬美元(2019年1-5月)
我自該國輸入 909.38百萬美元(2018年)
364.86百萬美元(2019年1-5月)

註:
1.外交部國家相關資訊
2.EIU
3.CIA
4.經濟部國際貿易局
大洋洲紐西蘭綜合評論紐西蘭政經概況
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紐西蘭政經概況

編輯: 鍾佳華

2019/06/24列印

一、政治概況
紐西蘭為大英國協會員國,其政治制度與英國近似,亦奉英國女王為國家之元首;其總督由英國女王任命,在名義上享有最高之權力。紐西蘭政體採責任內閣制,國會原有參、眾兩院,1950年廢除參議院,而成為一院制之國會。國會議員由民選產生,任期三年。內閣總理由國會多數黨領袖出任,由渠自議員中任命各部部長組織政府,對國會負責。紐國1996年10月12日大選由原「大選區制」改為「混合比例代表制(MMP)」,國會議席亦由原99席增為121席,包含71席分區及50席不分區;由於政黨票門檻高(5%),缺乏選區議席之小黨不易進入國會。2017年9月舉行本屆國會大選共計120席,其中69席由地方選區選出(包含7席毛利席次),51席則按照政黨票比例分配,其中國家黨(National Party)獲56席,工黨(Labour Party)獲46席,紐西蘭第一黨(New Zealand First)獲9席,綠黨(Green Party)獲8席、及行動黨(Act New Zealand)僅獲1席,未有政黨過半,在2017年10月工黨與紐西蘭第一黨共同組成少數聯合政府(55席),並與綠黨簽署信心及支援協議,工黨黨魁阿爾登(Jacinda Ardern)成為紐國150年來最年輕總理,國家黨則成為最大在野政黨。下一屆國會大選將於2020年11月舉行。
工黨聯合政府2017年10月上台,其性質屬於中間偏左之政黨,政策重點為強化公共財政及藉由改革改善經濟表現及生產力等。新政府為遏制移民,限制外國人購買房地產,以減緩房價上漲,並加快新建住宅及其他基礎建設步伐,來促進區域經濟發展。每年限制移民人數2至3萬人,恐導致低階勞動力缺乏。另一方面希望透過零碳法案,以與歐盟和英國簽署自由貿易協議。
二、經濟概況及展望
(一)總體經濟
紐西蘭經濟穩定成長, 2018年人均所得估計為41,810美元,屬高所得國家,經濟架構以服務業與工業為主,估計分別占GDP比重的72.0%與20.9%,農業僅占7.1%,產業分布多元化,天然資源豐富,農產及畜牧業發達。
過去由於紐西蘭房地產產業成長迅速,且針對基督城2011年震後重建計畫持續投資,加上乳品出口至中國大陸持續成長, 2016年紐西蘭實質經濟成長率達到4.2%。2016年末南島凱庫拉發生地震,重建造成大量進口需求,加上房地產投資趨緩,2017-2018年實質經濟成長率下滑,分別為至2.7%及2.8%。由於國內需求疲軟和全球貿易成長放緩寬鬆貨幣政策,有助於私人消費成長,並支撐地方基礎建設及房屋投資,惟民粹主義恐使商業信心疲弱,並對私人投資成長造成壓力,預估2019-2020年實質經濟成長率分別為2.5%及2.1%。
(二)通貨膨賬
受全球大宗貨品價格下跌影響,2016年消費者物價年增率為0.6%;2017年受到國際油價回升影響,消費者物價年增率上升至1.9%;2018年則受國內消費者需求轉弱,房價成長趨緩及中國大陸經濟減速影響,形成物價下跌的壓力,消費者物價年增率略降至1.6%,預估紐元貶值推升進口物價受國際油價疲軟而抵消,2019-20120年消費者物價年增率分別為1.6%及1.5%。
(三)財政情況
紐西蘭自國家黨執政以來,著重於改善政府財政狀況,2016-2018年財政盈餘占GDP比率分別為0.9%、1.6%及2.0%;由於政府將增加住房,醫療,教育和區域基礎設施等開支,惟財政保守主義已成紐國政治基礎方針,但仍可維持微幅財政盈餘狀態,預測2019-2020年財政盈餘占GDP比率分別為0.8%及0.9%。
(四)對外貿易及國際收支
自1973年迄今,紐西蘭經常帳均為赤字狀況,商品貿易出口增幅大多不如進口增幅,2016-2018年經常帳赤字占GDP比率分別為2.3%、2.9%及3.6%;預估服務賬盈餘將抵消商品貿易部分赤字,經常賬戶赤字將逐步收窄。EIU預測2019-2020年經常帳赤字占GDP比率分別為3.4%及3.2%。
(五)匯率
2015年受到美國聯準會升息影響,紐元大貶後持穩,2016-2018年紐元兌美元匯率分別為1.44:1、1.41:1及1.49:1。美聯儲2019年將維持溫和的貨幣政策,將有助紐元維持穩定走勢。惟須注意的是紐國經常帳赤字恐使紐元有下行風險壓力,預估2019-2020年紐元對美元匯率分別貶至1.53:1及1.51:1。
(六)外債情況及外匯存底
預估紐西蘭2018年外匯存底為176.57億美元,外債占GDP的比率為45.4%,占出口比率為145.6%,債負比率為25.6%,外債為921億美元,短期外債占總外債之比率為34.62%,短期外債占外匯存底之比率為377.64%,外匯存底支付進口能力為3.7個月。綜合而言,外匯存底遠低於總外債金額,債負比率偏高,惟支付進口能力尚可,考量財政收支控制得宜,流動性尚可。
三、對外關係及主要貿易國家占比
基於1983年的更緊密經濟關係(Closer Economic Relations)協定,澳大利亞仍將為紐西蘭最緊密的國際夥伴。由於擔憂中國大陸對太平洋島嶼之影響力,紐西蘭政府在2018年11月承諾投資1000萬紐元(690萬美元)予太平洋扶持基金(pacific enabling fund),以促進紐國與太平洋島嶼間之體育、文化等等之往來。
對外貿易方面,紐西蘭2018年主要出口產品為乳製品、肉製品、木製品及羊毛,主要進口產品為機械、運輸設備、礦物燃料及紡織品等。中國大陸為紐西蘭最大貿易夥伴,2018年紐西蘭主要出口地區包括中國大陸(24.3%)、澳大利亞(16.0%)、美國(9.6%)及日本(6.1%)等,主要進口地區包括中國大陸(19.7%)、澳大利亞(11.4%)、美國(10.1%)及日本(6.9%)等。
四、與我國雙邊貿易
與我國貿易方面,2018年為貿易逆差4.25億美元,2018年我國對紐西蘭出口4.84億美元,以機器及機械用具(占17.62%)、塑膠及其製品(占13.79%)、鋼鐵(占13.03%)等為主;進口9.09億美元,主要包括乳製品(占32.01%)、肉(占22.82%)、食用果實(占18.16%)等為主。
五、外部評等及排名
目前國際信評機構惠譽、標準普爾及穆迪分別給予紐西蘭AA、AA及Aaa的主權債信評等,評等展望皆為穩定。依據COFACE經濟研究評比,紐西蘭在國家風險評估等級為A2,景氣指標為A1,屬低風險國家。依據Euler Hermes經濟研究分析,紐西蘭國家評等為AA1,屬低風險國家。
世界經濟論壇公布最新「2018全球競爭力報告」資料顯示,紐西蘭的競爭力排名在全球140參評經濟體中排名第18位,排名較上一年度退步5名。另依國際透明組織(Transparency International)公布的「2018年貪腐印象指數(Corruption Perceptions Index 2018)」報告,紐西蘭在180個國家或地區當中排名第2名,排名較上一年度退步1名。依據世界銀行公布的2018年全球經商容易度調查,紐西蘭在全球190國中排名第1名,排名與上一年度相同,為全球最佳。
六、綜合評述
紐西蘭2018年人均所得估計為41,810美元,屬高所得國家,天然資源豐富,農產及畜牧業發達。紐西蘭政治清明,新政府上任後政黨輪替順利,整體政局呈穩定狀態。依據COFACE及Euler Hermes經濟研究分析,紐西蘭國家優勢為經濟成長強勁、健全的公共財政、旅遊觀光業發達;劣勢為仰賴中國大陸需及外國投資求、家庭及企業負債偏高、技術勞工及住房短缺與依賴農業出口,易受自然災害的影響。2019年由於國內需求疲軟和世界貿易成長放緩,預測紐西蘭實質GDP成長率略降為2.5%。CPI年增率則仍為1.6%,係因紐元貶值推升進口物價,惟受國際油價疲軟而抵消,仍未達央行2%目標。政府雖增加開支,仍將控制財政收支,財政盈餘占GDP比率略降至0.8%,經常帳赤字占GDP為3.4%,匯率貶至1.53兌1美元,債負比率略降至24.4%;Global Insight預測,外匯存底略增為180.78億美元,支付進口能力微升至3.81個月,綜合而言,紐西蘭外債結構偏弱,外匯存底支付進口能力尚可,債負比率略降,財政收支維持盈餘,整體財政狀況正常且持續改善。

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