史瓦帝尼政治概況

編輯: 吳文傑

2018/12/17列印

史瓦帝尼政體為君主立憲國家，以國王恩史瓦帝三世（His Majesty King Mswati Ⅲ）為元首，新憲法於2006年2月8日生效施行，中央政治制度分行政、立法、司法三大部門，實際權力結構仍屬君主專制。行政部門以總理為首長，下設18部；總理由國王直接任命，與內閣部長皆身兼國會議員，閣員由總理提名，呈請國王任命。立法部門分設眾議院及參議院。眾院由65名議員組成，其中55名係由人民選出，餘10名由國王指派；參議院由30名議員組成，其中10名由眾院全體議員提名社會賢達並選舉之，餘20名由國王指派。國會議員任期5年，國王依法得解散國會，參眾兩院均可提出法案，惟財政法案眾院始有權提出。最近一次國會選舉為2018年9月舉行。
史國禁止人民組織政黨，全國分為Hhohho、Manzini、Lubombo、Shiselweni等四個行政區（Region），省長（Regional Administrator）為政務官，地位相當於副部長。史國係一傳統與現代制度並行之國家，其傳統制度係沿襲「部落會議」型態，史瓦帝尼國民會議（SNC）為全國最高政策諮詢機構，國王視需要召集之。全國共有385個酋長區，各地酋長有權分配所轄國有地、決定其子民去留、派定公差勤務、仲裁轄區糾紛，在大部分鄉下地區酋長仍受民眾敬重。
由於史國實際仍以君主專制為主，國會決議僅具些微影響力，因此重大經濟改革仍遙遙無期，人民亦常對政治制度表達不滿，希望能轉型為君主立憲，降低國王權力及實行多黨政治。目前史國國家發展策略主要以改善基礎建設、促進農業生產力及增加經濟多元化以減少貧窮、提高政府透明度，及控制公共支出等。整體發展進度不佳，特別是削減公共投資預算，轉而運用在不具生產力的項目，如皇室及龐大的公部門開支。