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亞洲越南
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基本國情

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地理位置 位於中南半島東岸,北與中國大陸接壤,西接寮國、柬埔寨及泰國灣,東、南濱南中國海的東京灣。 首都 河內(Hanoi)。 語言 越南語為官方語言,英語為第二語言,其他有法語、華語、高棉語等 面積 33萬1,051平方公里平方公里 人口 98,721,275人。(CIA 估計至July 2020) 宗教 佛教、天主教、道教、基督教 幣制 越盾(Dong) 政治制度 社會主義共產國家 匯率 1 USD = 23,170a Dong (EIU,2019.12.31) 主要輸出項目 電話和手機(23.0%)、紡織服裝(12.6%)、電腦及電子產品(12.6%)、鞋類(6.6%)。(2019年) 主要輸入項目 電子計算機及相關零件(19.7%)、機械設備與工具(14.4)、電話和手機及相關零件(7.5%)、面料(5.6%)。 (2019年) 主要出口國 美國(19.9%)、中國大陸(17.3%)、日本(7.9%)及南韓(7.9%)。(2018年) 主要進口國 中國大陸(28.3%)、南韓(20.5%)、日本(8.2%)及台灣(5.7%) (2018年)。 我對該國輸出 107.73億美元(2019年) 15.90億美元(2020年1-2月) 我自該國輸入 52.80億美元(2019年) 7.96億美元(2020年1-2月) 註: 1.地理位置、首都、面積、宗教、幣制、政治制度等資料取自外交部國家相關資訊。 2.人口等資料取自CIA,The World Factbook。 3.匯率、主要進出口國家、主要輸出入項目資料取自EIU。 4.雙邊貿易資料來源為國貿局進出口貿易統計數據。
亞洲越南綜合評論越南政經現況
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越南政經現況

編輯: 蔡名豐

2014/04/30列印

一、 政治現況
越南執政的越南共產黨(Communist Party of Vietnam; CPV)內部雖存在保守強硬派及改革派之間的派系鬥爭,目前的領導班底已呈現改革派與保守派間的平衡,越南CPV仍穩固掌控政權,2011年1月越南共產黨全國代表大會所選出的領導班底呈現派系平衡的結果。越南為共產黨一黨專政國家,國會選舉並無太大政治意義,只是確認黨的決定人選而已。雖然越南國會議員選舉由普選產生,但候選人均由共產黨旗下控制之越南祖國陣線(Vietnam Fatherland Front)仔細審核,只有共產黨屬意的人選才能出線。在2011年之國會選舉,500名議員中,只有42人是陪襯性質之非共產黨員。
2011年1月舉行的越共十一次全國代表大會(11th National Congress)及2011年5月舉行國會選舉結果,最終保守與改革兩派妥協仍由阮晉勇(Nguyen Tan Dung)續任總理職位,但核心領導人選已有重大更動,除屬改革派總理阮晉勇連任之外,其競爭對手保守派之張晉創(Truong Tan Sang)接任國家主席,另國會主席亦由保守派之阮生雄(Nguyen Sinh Hung)出任,下次國會選舉預計於2016年舉行。越南2012~2013年經濟成長雖有趨緩,但尚未影響越南共產黨執政基礎及控制能力。

二、經濟現況與展望
(一)總體經濟
越南2012年實質GDP成長率僅5.2%,是自1999年以來的最低,受2011~2012年通膨攀升影響民間消費成長,2013年實質GDP成長率為5.4%,成長仍相對遲緩。為對抗通膨飆升,越南央行曾於2011年調升利率因應,但2012年為顧及經濟成長動能,再度放鬆銀根,政策搖擺不定,也影響外人投資意願。在歷經高通膨、經濟成長率下降後,目前越南物價漸趨於平穩,消費者與投資人信心有逐漸恢復跡象。EIU預估2014年民間消費及外人投資成長,尤其是電子產業部門將優於2013年表現,的復甦將較明顯,同時越南具低成本優勢,將比中國大陸更吸引外資,在出口導向之製造業復甦及外需轉強促進下,越南經濟成長可望加速,2014年及2015年經濟成長率分別為6.1%及6.5%。

(二)通貨膨脹
越南2011年在信貸擴充浮濫、貨幣貶值情況下,消費者物價指數(CPI)年增率曾攀升至18.7%,民生困苦,罷工等社會事件頻傳。歷經2011年物價飆升後,2012年CPI年增率降至9.1%,2013年經濟成長趨緩,CPI年增率再降為6.6%,為近年來新低。2014年越南經濟成長率可望回溫,加上貨幣政策鬆綁,可能刺激需求上升,帶來物價上升壓力,但國際商品價格仍相對穩定,預估越南CPI年增率小幅回升至6.7%。然EIU也指出,越南基礎建設發展現遇瓶頸,以及在工資及不動產價格上漲壓力下,企業在越南的經營成本將持續上揚。

(三)財政情況
越南向來以政府投資帶動經濟成長,實施擴張性的財政政策,2012年財政赤字占GDP比率為4.8%,2013年政府支出規模與上一年度相當,收入情況略減,財政赤字占GDP比率上升為5.3%。EIU預估2014年財政收入略有改善,財政赤字占GDP比率降至4.3%。此外,越南國有企業效率差,投資收益欠佳,國營金融機構不良資產增加,為越南財政之隱憂。

(四)對外貿易及國際收支
越南2012年貿易收支由2011年之逆差5億美元大幅改善至順差99億美元,主要原因在於外人投資趨緩、國內需求衰退,致當年度進口增速不如出口,2012年經常帳收支順差占GDP之比重為5.8%。在歷經經濟成長放緩及通膨攀升等問題後,2013年越南經濟情況回穩,外資開始回籠,出口產業可望帶動出口增加,但資本財的進口需求上升,同時促進民間消費及進口需求增加,預估未來貿易收支雖持續順差,但順差金額將略減少,勞務帳及所得帳雖仍呈逆差,幸可由廣大的海外勞工匯款彌補部分逆差,經常帳收支將續保持順差,2013年經常帳收支順差占GDP之比重為5.8%,2014年略降至5.3%。

(五)匯率
越南採行爬行釘住匯率政策(crawling-peg system),允許越南盾對美元的匯率隨市場情況進行調整。受經濟情勢不穩影響,越盾2009年至2011年呈現較明顯貶值,2012年越盾貶值趨緩。2013年在通貨膨脹緩和及外需轉強出口收入增加下,越盾貶值壓力減少,年底越盾對美元匯率為21,095:1。EIU預估2014年底越南外匯存底,較2013年底增加36.5億美元,達到296.2億美元,外匯存底漸趨增加將有助於央行干預外匯市場之能力。未來在通膨趨緩,出口擴增之情況下,2014、2015年越盾將保持相對緩慢之貶值,年底越盾對美元匯率分別為21,517及22,150。2014年4月22日越盾對美元匯率為21,098:1。

(六)外債情況及外匯存底
越南過去是外人投資青睞對象,但貿易收支與經常帳的逆差及高通膨,使2009年~2011年越幣貶值壓力沈重,加上國有企業債務危機以及高通膨引發國內社會問題,時有罷工情事,導致外人投資者卻步,越南外匯存底由2008年底的238.9億美元明顯縮減至2011年底之135.4億美元,所幸近年來經濟情況改善,2013年底已回升至259.7億美元。整體而言,近年來越南外債總額均高於外匯存底,2013年底外債總額約640億美元,超逾外匯存底約380.3億美金。2012、2013年外匯存底支付進口能力約2.62個月及2.5個月,雖已較前2年明顯改善,但稍嫌不足,仍須予注意。

(七)綜合評述
以往過度注重經濟快速成長忽略物價穩定的政策,導致2011年至2012年間通膨嚴重、貨幣貶值、經濟成長快速下滑,而帶來社會不安,越南政府已表示,在2013年至2020年間將有所調整。越南領導階層將改變先前積極追求成長的政策,未來經濟政策將更趨謹慎,期能避免重蹈過去施政之錯誤。EIU預估越南未來數年經濟成長率及通貨膨脹可望相對穩定。
國際三大信評機構惠譽、標準普爾及穆迪目前分別給予越南B+、BB-及B2之主權債信評等,標準普爾及穆迪之評等展望為穩定,惠譽之評等展望為正向。惠譽於2014年1月將越南評等展望由穩定調整至正向,主要在於越南經濟情況回穩,同時國際收支改善,外資回流等正面因素,但惠譽也指出越南銀行呆帳攀升,金融體系疲弱,仍具風險,須予注意。
世界經濟論壇公佈之「2013-2014全球競爭力報告」指出,越南的競爭力在全球148個經濟體中排名第70位,較上年進步5名。

三、對外關係
(一)越南將繼續加強其與西方國家關係,特別是與美國的關係。近年來美、越外交和經濟關係發展迅速,美國國務卿約翰克里(John Kerry)於2013年12月訪問越南。EIU認為美、越間的經濟合作關係將迅速發展,預估兩國將簽署跨太平洋夥伴關係自由貿易協定(Trans-Pacific Partnership free-trade agreement)。然而,美國關切越南的人權問題及宗教自由以及越南政府打壓反政府人士的舉動,皆成為兩國關係緊張的來源。
(二)越南與中國大陸的關係自1989年越南從柬埔寨撤軍後已大幅改善,然兩國在南中國海之島嶼主權爭端仍然持續。2011年6月越南指責中國大陸船隻在南中國海域故意衝撞其在200海浬內專屬經濟區之調查船,使兩國之緊張關係升高。儘管雙方南中國海島嶼主權爭端存在已久且不定時發生爭端引發緊張局勢,但目前雙方仍重視經貿關係發展,中國大陸目前為越南第二大出口國及第一大進口國。
(三)與我國貿易方面,2013年我國對越南出口總值為89.26億美元,進口總值為26.22億美元,享63.04億美元貿易順差。在貿易產品項目方面,2012年我國對越南出口以礦物燃料、礦油及其蒸餾品(19.83%)、塑膠及其製品(10.18%)、鋼鐵(6.9%)、機器與機械用具(7.65%)為主;進口主要為電機與設備及其零件(28.43%)、橡膠及其製品(5.51%)、非針織或鉤針織衣著及服飾附屬品(5.66%)、塩、硫磺、土及石料(4.8%)。

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