墨西哥國情摘要
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邱文祥
2014/03/10列印
一、基本國情
地 理 位 置：墨西哥位於北美大陸南部，東臨墨西哥灣，西濱太平洋，南接瓜地馬拉與貝里斯。
面 積：1,964,375平方公里。
首 都：墨西哥市，面積約1,547平方公里。
人 口：1億1,620萬人 (EIU，2013年12月31日）。
語 言：西班牙語
幣 制：Mexican Peso
政 體：合眾國，總統制，總統任期六年。
出 口 產 品：工業製成品、原油等。
進 口 產 品：車輛零件、電子設備、農機具等。
二、政治概況
墨西哥政體為總統制，總統經由公民普選產生，任期6年且不得連任。墨國政治制度中，無副總統一職，當總統被彈劾或無法行使職權時，由國會選舉一名臨時總統代為行使其職權。墨西哥國會分為參、眾兩議院，參議院共128席，任期為6年，眾議院則為500席，任期3年。
墨西哥主要政黨有2012年7月勝選之現任總統裴尼亞（Enrique Peña Nieto）所屬之憲政革命黨（Institutional Revolutionary Party，PRI）及主要在野黨民主革命黨(Democratic Revolution Party，PRD)及國家行動黨（National Action Party，PAN）。墨西哥自1929以來政府向由PRI一黨專政，西元2000年PAN候選人福斯(Fox)獲選總統後，才結束長達七十多年PRI獨大的政治生態，使墨國政治生態更多元化。2009年7月墨西哥舉行眾議院選舉，選舉結果，PRI共獲近半的237席，成為眾議院第一大黨；PRD則獲得71席，政治影響力下降，當時執政黨PAN席次則減至143席，退居第二大黨。
2015年及2018年墨西哥將分別舉行眾議員及總統選舉，由於執政黨在提振經濟政策和處理國內治安問題上不如選民期待，2015年眾議員選舉選民恐以選票表達不滿，對執政黨而言將是一場嚴峻考驗。然而，主要反對黨亦面臨連串之內部分歧問題：PAN為推舉具有領導魅力的參選人來迎戰下次總統大選，致使黨內紛爭不斷；PRD則有政壇新星米格爾(Miguel Angel Mancera)，憑借現任首都市長以及持續媒體曝光的優勢，但仍可能面臨黨內其他菁英的挑戰，如前首都市長馬塞洛(Marcelo Ebrard)；另多次參選之洛佩斯(Andrés Manuel López Obrador)，2018年或將代表自己成立的新黨(Movimiento de Renovación Nacional，Morena)參加總統大選。
整體而言，墨西哥向有販毒集團因爭搶地盤與收入的紛爭，使得墨西哥大部分地區有非常高的暴力事件與謀殺率，係影響墨國社會安全與政治穩定的主要動盪因素；惟EIU指出，前朝PAN在選舉改革措施和能源法案延宕了12年，而執政黨PRI僅僅以一年時間於2013年12月完成大部分選舉改革措施和能源法案，也促進其與兩大在野黨PRD與PAN組成跨黨派協商機制，同時在選舉制度改革後，以往常見的選舉違規和欺詐手段或將逐步減少，有助墨西哥政治體系穩定。
三、經濟概況
墨西哥天然資源豐富，產石油、天然氣、銀等，其中原油出口為墨國重要的外匯收入來源之一。2013年產業結構中，服務業占GDP比重59.2%、工業占37.2%、農業僅占3.6%。
（一）總體經濟
墨西哥2013年實質GDP成長率為1.2%，主因為歐元區國家經濟成長疲弱，以及墨西哥主要出口市場美國國內需求復甦緩慢，拖累墨西哥經濟成長力道。2014年隨著美國經濟復甦緩步回升，估計墨西哥實質GDP成長率可望增為3.4%，EIU指出，未來在墨西哥經濟結構改革漸收成效，將投資的增加伴隨經濟將因此持續受益，預估2015年實質GDP成長率升至3.7%。
英國智庫經濟商業研究中心（Centre for Economics and Business Research）2013年12月26日發布世界經濟排名，墨西哥為全球第14大經濟體，與上年名次相同。
（二）通貨膨脹
墨西哥消費者物價指數（CPI）年增率，2012年及2013年分別為4.1%及3.8%，EIU指出，邇來墨西哥提高稅率以及新增稅目等財政改革措施，已對通膨產生壓力，2014年1月中旬之CPI年增率業較去年同期上升4.63%，高於墨西哥央行所設定的4%通貨膨脹目標上限，預估2014年CPI年增率為4.1%。EIU預估在2014-2018年期間通膨仍將穩定在2~4%的目標區間，惟仍高於OECD成員國2.2%之平均水準。
（三）財政情況
Global Insight指出，墨西哥租稅收入僅為GDP的10%，遠低於鄰近國家平均之20%，致使財政赤字不易改善，依EIU數據顯示，墨西哥2012年及2013年財政赤字占GDP比率分別為2.6%及2.5%。2015年國會大選在即，執政黨為爭取選票，將採行較寬鬆的財政政策，此舉恐導致財政赤字增加，EIU預估，墨西哥2014年及2015年財政赤字占GDP比率分別為3.4%及3%。
（四）對外貿易及國際收支
墨西哥2013年貿易收支由前一年的盈餘2億美元轉為赤字39億美元，主要是受主要貿易夥伴國美國需求不如預期影響，以及墨西哥進口增幅大於出口之情況下，造成商品貿易收支由盈轉赤；EIU指出，在服務收支方面，墨西哥觀光業雖有增長，但服務收支仍處巨幅逆差，而所得收支方面，則因墨西哥的外匯存底收益增加，以及外債利息支出減少，致所得收支逆差縮小。EIU預估2014年及2015年經常帳赤字分別為211億美元及189億美元；經常帳赤字占GDP比率分別1.5%及1.3%。
（五）匯率
依EIU數據顯示，墨西哥比索2012年底及2013年底匯率分別為1美元兌換13及13.1墨西哥比索，主因受到美國聯準會縮減量化寬鬆貨幣政策規模之影響，國際資金流出新興市場，致使墨西哥比索略呈貶值。另在外人直接投資持續增加，以及墨西哥政府推行改革獲得進展，有助推升墨西哥比索幣值，EIU預測，2014年底為12.5墨西哥比索兌1美元，2015年底墨西哥比索則小貶至12.6兌1美元，匯率走勢尚稱穩定。
（六）外債情況及外匯存底
Global Insight估計2013年墨西哥外債較2012年增加325億美元至3,704.4億美元，外債占GDP比率為29.1%，占出口比率為87.3%，債負比率為13.4%，短期外債占總外債之比重為0.02%，外匯存底為1,754.3億美元，支付進口能力為4.8個月，整體而言，墨西哥償付外債及外匯存底支付進口能力尚可。
（七）綜合評估
國際信評機構Moody^s於2014年2月5日將墨西哥主權債信評等由Baa1調升為A3，評等展望則為穩定。主要原因有四：首先，係反映該國政府解決長久以來結構性問題決心；第二，改革方案亦強化該國中期經濟成長展望；第三，財政展望之改善；最後，該國整體信用狀況已提升至其他A級國家應有之水準。國際信評機構標準普爾(S&P)及惠譽(Fitch)給予墨西哥主權債信評等皆提升為BBB+。
世界經濟論壇公布最新「2013-2014全球競爭力報告」資料顯示，墨西哥的競爭力排名在全球148個參評經濟體中排名第55位，排名較上一年度退步2名。另依國際透明組織（Transparency International）公布的「2013年貪腐印象指數（Corruption Perceptions Index 2013）」報告，墨西哥在177個國家或地區當中排名第106名，排名較上一年度退步1名，與阿根廷、玻利維亞、加彭及尼日同列一等級。
四、對外關係
墨西哥與美國雙方無論在政治或經貿上關係十分緊密，因此裴尼亞總統將仍以對美國事務列為核心對外政策，兩國在反毒議題以及墨西哥移民問題上將持續密切合作。2014年2月兩國即成功合作將墨西哥頭號毒梟古茲曼（Joaquin Guzman）逮捕歸案，近十年來已有成千上萬墨西哥人死於古茲曼挑起的暴力衝突，此一次緝毒成功，有助於提振墨西哥人對執政黨打擊犯罪的信心。
墨西哥雖已與40多國簽署貿易協定，然而裴尼亞總統仍將加強與拉丁美洲以及亞洲國家的關係，並且努力洽簽跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP），達成經濟多元化目標。
國際貿易方面，美國為墨西哥最大貿易夥伴，2012年墨西哥對美國出口占其總出口之77.5%，自美國進口占其總進口之54.9%，顯示與美國貿易依存度極高。2013年1~11月份我國對墨西哥貿易順差為8.98億美元。2012年我國對墨西哥主要出口項目為電機設備及零件占總出口26.45%，自墨西哥主要進口項目為電機設備及零件占總進口35.49%。